Учасницьке бюджетування — це інструмент прямої демократії, за допомогою якого громадяни залучаються до формування місцевого бюджету; найактуальніша демократична процедура останніх років, «вимога часу, як твіттер чи фейсбук». Може називатися по-різному: громадським, народним, партисипативним. В рамках учасницького бюджетування люди обговорюють пріоритети розвитку громади і пропонують свої проекти. Службовці виконкому оцінюють відповідність проектів вимогам. Після обговорень громада обирає, які з проектів треба реалізувати першочергово. Обрані проекти вносяться в проект бюджету в рамках визначеної радою суми.

З 1989 року воно запроваджене у більш ніж 1500 громадах на всіх континентах. Протягом останніх років стрімко поширюється Україною. В Україні бюджети участі запровадили або планують запроваджувати такі міста: Баранівка, Бердичів, Бердянськ, Вільногірськ, Вінниця, Запоріжжя, Житомир, Жовті Води, Івано-Франківськ, Ірпінь, Канів, Київ, Краматорськ, Кременчуг, Кривий Ріг, Лозова, Луцьк, Львів, Маріуполь, Мелітополь, Миколаїв, Обухів, Охтирка, Покровськ, Полтава, Прилуки, Ромни, Світловодськ, Слов’янськ, Суми, Тернопіль, Тростянець, Ужгород, Українка, Черкаси, Чернівці, Чернігів.

В Україні учасницьке бюджетування не має законодавчої бази на національному рівні. Рано чи пізно, вона з'явиться, але у якому вигляді? На нашу думку, найкращим варіантом буде внесення в Закон про місцеве самоврядування статті, яка б визначала право громад на проведення учасницького бюджетування. Стаття про учасницьке бюджетування буде поруч зі статтями про інші демократичні процедури: громадські слухання, загальні збори громадян за місцем проживання, місцеві ініціативи, органи самоорганізації населення. Ми пропонуємо дати у законі визначення, що таке учасницьке бюджетування і з яких етапів загалом воно має складатися, натомість порядок проведення учасницького бюджетування кожна громада прийматиме на власний розсуд за рішенням місцевої ради.

Запрошуємо всіх охочих до обговорення цієї пропозиції. Ваші коментарі, зауваження, побажання та пропозиції будемо раді отримати на електронну пошту ivan@cedos.org.ua.

Поділитися текстом